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Ley sobre derechos y deberes (2)


La Ley 5/2010 sobre Derechos y Deberes en materia de salud de Castilla-La Mancha reune buena parte de los derechos de los pacientes y usuarios que ya están publicados en otras leyes y decretos (tanto a nivel nacional como autonómico), modificando pequeños detalles respecto a leyes anteriores. En esa modificación de detalle pueden generarse malas interpretaciones puesto que existen algunas contradiciones (al menos de forma aparente) con respecto a la práctica habitual de alguna de nuestras actividades. Hay que aclarar que la entrada en vigor de esta Ley deroga las disposiciones de igual o inferior rango que la contradigan, es decir, que ante duda en la aplicación de cual norma o disposición debe aplicarse, siempre será prioritaria esta Ley.

En otras ocasiones no es tanto una contradición como la generación de una duda sobre la interpretación de algún concepto no demasiado claro.

Una de estas dudas de interpretación viene reflejada en el artículo 28, en el que se relacionan los usos que se le pueden o deben dar a la Historia clínica. El punto 3 de dicho artículo dice: “El uso de la historia clinica y su cesión entre centros, servicios y estableciientos sanitarios no requerirá el previo consentimiento del paciente siempre que se realice para la prestación de asistencia sanitaria o la gestión de servicios sanitarios; dicha asistencia o gestión deberá llevarse a cabo por profesionales sujetos al deber de secreto”.

Pero, ¿qué debemos entender por “prestación de asistencia sanitaria” o por “gestión de servicios sanitarios”? ¿Es “prestación de asistencia sanitaria” el simple hecho de una atención a demanda del paciente? Si es así, cuando el usuario solicita ser visto en un centro de salud distinto del habitual (por ejemplo en  caso de un desplazamiento en vacaciones), desde el centro de destino podremos solicitar la historia clínica al centro de origen sin necesidad de previo consentimiento del paciente.

Estos “detalles” tendrán que ser interpretados por el órgano competente para que todos actuemos de la misma forma y aplicando los mismos criterios.

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Ley sobre derechos y deberes (1)


El pasado 9 de Julio se publicó en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha una Ley (regional) que aparentemente está pasando desapercibida (supongo que por las fechas en las que se ha publicado) para el conjunto de personal que trabajamos en la sanidad, pero que tiene la suficiente importancia como para que desde aquí la vayamos “desmenuzando” con una doble finalidad:

1. Dar a conocer el contenido de la misma
2. Ayudar a entenderla e interpretarla (en la medida de nuestras humildes posibilidades)

La Ley está estructurada en seis títulos y dividida en 60 artículos. Podéis acceder al texto completo desde la página web del DOCM o desde la intranet de las Unidades Administrativas de nuestra Gerencia.

Tal y como se menciona en la Exposición de Motivos, “la Ley pretende sistematizar el contenido [de la normativa preexistente] y profundizar en el desarrollo de los derechos y deberes de las personas en materia de salud”.  Es decir, legisla sobre los derecho y deberes de pacientes y usuarios del sistema y también sobre los de los profesionales que prestan servicios en el mismo. De ahí su trascendencia y la necesidad de que sea conocido por todos nosotros, puesto que además de recoger derechos y deberes de los ciudadanos, también relaciona nuestros derechos y nuestros deberes como profesionales de la sanidad.

Hace hincapié también en algo que muchos profesionales hechan de menos en normativa de este tipo: los deberes de quienes usan este servicio público. Así, en otro párrafo de la Exposición de Motivos menciona: “No obstante también los ciudadanos deben ser conscientes de sus responsabilidades en relación con la salud, por eso la Ley define sus deberes sobre el cuidado de la poropia salud, la utilización adecuada de los serivicos sanitario y el respeto a los profesionales santarios y otros usuarios”; desarrollando posteriormente en el Título II todo lo relativo a estos deberes.

En definitiva, una Ley que merece que le dediquemos tiempo suficiente para irla repasando detenidamente puesto que prácticamente casi todos sus artículos tienen una relación directa o indirecta con el trabajo administrativo en los centros de salud.

Continuaremos.

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